新华社北京２月３日电（记者 曹阳 徐扬 关桂峰 宗巍）为讨千元薪酬，得办９种证；“４次还嫌急，还有２０屡次的呢”……中心千叮万嘱禁绝拖欠农人工薪酬，虽然多部分联动推进“清欠”作业获得作用，但一些被欠薪者仍倍感无助与无法，频频遭受“弹簧门”。困难讨薪的背面，折射的是一些部分“踢皮球”式的作业作风难改。

  ４９岁的朱曼，沈阳大东区一家私营口腔诊所的勤杂工。仅为被拖欠的千元薪酬，本年一个月里奔波于三家部分陈说状况、填写表格、收集资料，年前的成果是——

  裁定部分：回去补全手续再来！督查大队：几个月也纷歧定有成果。

  两个月前，在诊所擦镜子时，朱曼不小心割伤手指需植皮，养伤期间老板放线元的薪酬也随之没了踪迹。朱曼被逼走上讨薪之路。

  “相关手续带全了？”朱曼刚坐到沈阳市劳作人事争议裁定委员会的招待大厅，一名李姓作业人员就问。桌上的一排表格，从左至右依次是“停止劳作合同证明书”、“公司挂号状况咨询卡”、“裁定争议申请书”，还有一张“劳作争议案子依据清单”列着申述者需求出示的９种证明。

  李姓作业人员掰着手指头说：“你要先到工商局查询并打印出你所在单位的挂号信息资料，然后供给你的９种书面证明，包含辞退书面证明、考勤卡、薪酬单明细复印件等，再填写一份劳作裁定申请书，才能够立案。”

  “这些资料老板也不会给我啊！”在诊所作业近４年的朱曼不知道还有这么多证明，辞退是口头，至于“公司状况咨询卡”，朱曼更不知为何物。

  李姓作业人员两手一摊说：“找劳作督查部分把资料补全了吧。”

  朱曼踏进大东区劳作督查大队的大门，一名张姓作业人员帮她处理了挂号，并打断她的陈说：“行了，这事儿咱们见得多了，会赶快查询取证，你回去等信儿吧。你要有心理上的预备，流程走完得好几个月，也纷歧定能够拿到薪酬。”

  一个月来，朱曼感觉自己像个皮球相同被踢来踢去，身心俱疲但白搭时间。她想不通，戋戋１０００多元的薪酬，怎样就处理不了？

  在沈阳市鲁园劳作力商场，许多外地工人被拖欠的一般都是１０００元至５０００元的薪酬。一位魏姓山东籍工人在饭馆洗碗时被老板克扣２０００元薪酬，到劳作部分申述时也相同遭受书面证明的为难，“那么多表格，要完这样要那样，俺文化程度低，怎样弄得来？”

  １月３０日上午９时，沈阳市于洪区农人工维权中心招待大厅刚开门，就挤进数十名讨薪农人工。各式口音混杂着，大厅里人山人海。“咱们欠１００多万呢！”“啥时候咱们能进去？”一扇一尺见方的窗口，挤满了讨薪的农人工脑袋。

  来自湖北省云梦县的李大三等２０多位农人工，已是第四次到这儿反映问题。去年在一个名叫“民亿苹果园”的项目干抹灰的活计，一共被欠薪酬２０多万元。

  李大三说，二包推大包，大包推给开发商，去了几回售楼处，便是拿不到钱。最终只能到维权中心，每次都要填单子、排号，还没个盼头。

  李大三填写状况投诉书等了好一阵，凑到窗口央求说：“我来了第四次，能不能快点办啊？”一名年青的作业人员看了看说：“４次还嫌急，还有２０屡次的呢。”

  为进一步了解状况，１０时３０分，记者来到与招待大厅一墙之隔的办公楼，被保安拦住。这扇玻璃大门装有电子门禁，须刷卡进入。北风中等了２０多分钟后，保安仍不让进。

  回来招待大厅后，记者再次问询作业人员：“能找下维权中心的担任人吗？”作业人员答：“这个不能告知你。”

  一边是国家不断加大处理欠薪的力度，一边是农人工无助无法的身影。在这场年年演出的“岁末之战”中，有关部分的“清欠”作业总让人感到无能为力。

  最新多个方面数据显现，２０１２年全国各级劳作保证督查组织共处理拖欠薪酬案子２１．８万件，较上年增加７．５％。而据统计，自歹意欠薪罪收效以来，在全国范围内仅有１２０名违法分子被依法判处刑罚。

  本年１月，最高人民法院发布“拒不付出劳作报酬罪”的司法解释，这表明了国家关于查办欠薪违法的注重和决计。

  但全国律协公益法律委员会秘书长时福茂指出，农人工欠薪是一环扣一环，有时不是一个企业、一个部分不给农人工钱。在“欠薪链条”中，每一环之间的利益扑朔迷离，构成环环相护的怪圈，这给“清欠”增加了难度。

  “年年打工年年欠，一讨薪脑子就蒙。”作为一个最底层的小包工头，李大三说：“天这么冷，老乡干了一年活还拿不到钱，都没脸回家春节。”这话听起来让人心酸，而更让人挂心的是，无法回家春节的农人工兄弟不知还有多少？

  辽宁泽云律师事务所律师崔永星以为，目前我国稀有百万“手续不全”的工人，他们遭受欠薪后，因为讨薪申述手续的繁琐、流程的绵长，大多工人四处受阻后只能挑选抛弃。薪酬难讨的背面，暴露出劳作监管流程与实践用工现状的脱节问题。

  处理欠薪难，需从源头管理。专业的人主张，应推行一些省市掩盖全职业的薪酬付出保证金准则，让用人单位在开工前向工会足额交纳薪酬付出保证金，用准则遏止企业歹意欠薪的状况。

  要撤除有关部分来回推诿的“弹簧门”。吉林省社科院付诚教授以为，让农人工及时回家春节，有关部分应以人为本，及时介入，拓荒农人工欠薪案子“绿色通道”，下降维权本钱。一起引导他们进步维权认识，经过合法途径讨薪，避免过激行为的产生。